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      3. 索 引 号: 0352pingc/2024-00001
        信息分类: 区政府办文件
        发布机构: 大同市平城区人民政府办公室
        发布日期: 2024-01-17 10:46
        标题: 大同市平城区人民政府办公室关于印发进一步加强矿山环境?;び胪恋馗纯压ぷ鞣桨傅耐ㄖ?/text> 文号: 平城政办函〔2024〕1号
        时效:

        大同市平城区人民政府办公室关于印发进一步加强矿山环境?;び胪恋馗纯压ぷ鞣桨傅耐ㄖ?/ucaptitle>

        发布时间:2024-01-17 10:46 来源:平城区人民政府办公室
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        平城政办函〔2024〕1号

        大同市平城区人民政府办公室关于印发进一步加强矿山环境?;び胪恋馗纯压ぷ鞣桨傅耐ㄖ?/strong>

        区自然资源局、财政局、生态环境局、能源局,各矿山企业:

        现将《进一步加强矿山环境?;び胪恋馗纯压ぷ鞣桨浮酚》⒏忝?,请认真抓好贯彻落实。

        大同市平城区人民政府办公室

        2024年1月17日

        (此件公开发布)

        进一步加强矿山环境?;び胪恋馗纯压ぷ鞣桨?/strong>

        为全面贯彻落实《矿山地质环境?;す娑ā贰锻恋馗纯烟趵凳┌旆ā贰渡轿魇】笊交肪持卫砘指椿鸸芾戆旆ā贰渡轿魇】笊交肪持卫砘指椿鸸芾戆旆ㄊ凳┫冈颍ㄊ孕校酚泄啬谌菁耙?,进一步加强我区矿山环境治理恢复基金、土地复垦费用管理,监督矿业权人全面履行矿山环境治理恢复与土地复垦义务。现制定如下工作方案。

        一、总体目标

        按照市委、市政府的安排部署和省自然资源厅有关工作要求,牢固树立尊重自然、顺应自然、?;ぷ匀坏纳拿骼砟?,切实增强绿水青山就是金山银山的责任意识,强化我区持证矿山生态修复管理,进一步落实基金提取、土地复垦费预存、矿山环境治理恢复主体责任和监管责任,加快清欠矿山环境治理恢复基金和土地复垦费,加强持证矿山环境治理恢复工作,持续推动全区矿山生态?;ば薷垂ぷ髦氐阃黄?、整体推进。

        二、工作机构

        区政府成立矿山环境治理恢复工作领导组,组长由分管副区长张志强担任,副组长由区自然资源局局长孙绿山担任,相关单位分管领导为成员。主要工作是对各相关单位履行环境治理恢复义务以及对省、市有关要求的落实情况进行督导,合理有序推进全区有证矿山环境治理恢复基金足额提取、土地复垦费用足额预存和年度恢复治理工作全面落实。各单位要合理分工,责任到人,真正形成“各负其责、齐抓共管、整体推进、成效明显”的良好局面。

        三、工作步骤

        (一)及时组织动员部署(2024年1月20日前)

        由区自然资源局牵头,组织相关部门、所属矿山企业负责人认真学习相关规定、办法、细则;对我区“两费”存储和履行治理恢复义务工作进行安排部署;与矿山企业签订“两费”存储保证书(承诺书)。

        (二)核实费用,明确主体(2024年1月21日至2月29日)

        2024年2月底前,对我区待生产、已生产的持证矿山,要摸清截至2023年12月底的应提取基金数、实提取基金数、欠提取基金数,以及土地复垦费用应预存数、实预存数、欠预存数,同步建立“两费存储台账”;对已关闭但未注销采矿证的矿山企业,要明确责任主体、修复时限、修复措施,加快修复进度。

        对不按规定提取基金、预存土地复垦费、履行治理义务的矿业权人,经提醒、督促、约谈仍拒不缴存或不能足额缴存的矿山企业,根据相关规定予以相应惩处,包括但不限于矿业权延续、变更,建设用地审批,企业增扩资源,抵押贷款等制约,对情节严重的进行停产整改,并列入矿业权人异常名录或严重违法名单。

        (三)加快实施治理恢复(2024年3月1日至10月31日)

        矿业权人要严格按照《矿产资源开发利用和矿山环境?;び胪恋馗纯逊桨浮罚ㄒ韵录虺啤犊笊娇⒅卫矸桨浮罚┍嘀频哪甓燃苹?,实施矿山地质环境、生态环境治理恢复和土地复垦工程。工程实施前,矿业权人向区自然资源局报备相关治理恢复年度实施方案,同时申请组织审查论证,矿业权人按照审查批复的“年度实施方案”展开工程治理,工程竣工后应及时向区自然资源局申请工程验收,经区自然资源局组织专家对工程验收后清算基金、土地复垦费使用情况。对于验收不合格或经限期整改仍不合格的、拒不履行恢复治理义务的,经区政府审核认定后,由区自然资源局牵头,统筹使用矿山环境治理恢复基金,按照集中连片或覆盖流域的原则,一体化推进系统治理、综合治理、源头治理。2024年10月31日前,对矿山企业已完成的治理恢复工程要全部完成验收工作,并将验收情况在市规划和自然资源局备案。

        (四)持续跟踪监督检查(2024年1月1日至11月30日)

        区自然资源局要加强对矿业权人落实《矿山开发治理方案》、履行矿山环境?;び胪恋馗纯岩逦?、执行矿山环境治理恢复基金提取和使用、土地复垦费用预存等情况的监督检查,充分利用地理信息、卫星遥感等技术强化监督管理,对本行政区域内持证矿山企业的抽检和实地检查率要达到100%。

        四、工作要求

        (一)加强学习,履责尽责

        各单位负责人,各矿业权人要认真学习《山西省矿山环境治理恢复基金管理办法》《土地复垦条例实施办法》等有关规定,掌握理论规范和实施标准,提高履职尽责能力,强化责任担当,有效解决矿山生态?;ば薷戳煊虼嬖诘耐怀鑫侍?,坚决扭转“重开发、轻治理”的片面思想,形成政府监管、企业自治的良性互动。

        (二)全面核查,建立台账

        自然资源局要加强对持证矿山环境治理恢复工作的监督检查,采取定期检查、集中督查、随机抽查等方式,督促矿山企业及时提取基金和预存土地复垦费,动态掌握矿山环境治理恢复重点任务、节点进度,建立完善矿山企业履行矿山环境治理恢复台账,确??笠等ㄈ说目笊交肪持卫砘指从胪恋馗纯岩逦袢媛涫档轿?。

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